В своем важном решении (№ 131/2024) от 21 ноября 2024 года Конституционный суд постановил, что требование действительного документа, удостоверяющего личность, для родителей, подающих заявление на воссоединение семьи с несовершеннолетним бельгийским ребенком, противоречит Конституции.
Согласно статье 40ter Закона о проживании (Vw), родитель может подтвердить свою личность только действительным документом, удостоверяющим личность. Однако суд постановил, что это требование, без возможности подтверждения личности другими средствами, нарушает конституционные права, в частности:
Принцип равенства (статьи 10 и 11 Конституции),
Право на частную и семейную жизнь (статья 22 Конституции),
интересы ребенка (статья 22а Конституции).
Несоразмерное ограничение прав
Суд отмечает, что ни законодательный орган, ни Совет министров не показали, каким образом требование о наличии действительного удостоверения личности способствует достижению целей законодательства, таких как управление миграцией. Более того, отсутствие альтернатив приводит к непропорциональным последствиям для права на воссоединение семьи. Это особенно затрагивает несовершеннолетних бельгийских детей, для которых право на воссоединение семьи имеет важнейшее значение.
Отсутствие влияния законодательной поправки
Хотя статья 40ter Vw была изменена с момента подачи апелляции законом от 10 марта 2024 года, вывод решения остается неизменным. Это объясняется тем, что требование о наличии действительного документа, удостоверяющего личность, не было изменено, и неконституционность сохраняется.
Заключение
Данное решение подчеркивает важность семейной жизни и большую заинтересованность ребенка в воссоединении с семьей. Оно обязывает законодателя предусмотреть альтернативные варианты подтверждения личности, чтобы не допустить непропорционального ограничения основных прав.
Commentaires